په 1775 د ولايتي اصلاحاتو. د کاترین 2 ولایتي اصلاحاتو

د ننوتځي ناکراريو د مخنيوي، Catherine II په 1775 چې د محلی حکومت په تړاو د اصلاح پرېکړه وکړه. دغه ګام ته د روسي امپراتورۍ ټوله خاوره کې د يوه روښانه فرقې په مشرۍ. دا شي په اداري واحدونو، چې د تش په نامه له ماليې ورکولو نفوس (هغو خلکو ته ماليه ورکوي) د شمېر له لوري ټاکل کيږي ویشل. د دغو ټولو لوی ولایت وو.

د 1708 د اصلاحاتو

د د وينا له مخې د پطروس زه فرمان مسکو، Smolensk، Azov، Arkhangelogorodskaya، کازان، ریکتور، اوکراین او Ingermanland چې د 2 کلونو شو ونومول وروسته پیتربورګ: د دسمبر په 18، د ټول امپراتورۍ شو په 8 ولایتونو کې ویشل. هغوی له خوا د والیانو د پاچا له خوا ټاکل پرمخ شوي دي. په داسې لوړو پوستونو په ځانګړې توګه د سترو شخصيتونو اخیستی دی. هغوی د يو ستر پوځي، اداري، او د قضا د قدرت ترلاسه کړي. برسېره پر دې، دوی د فرصت مومي چې د هغه په ولايت کې د مالي مدیریت په ورکړل.

Riga، Astrakhan او د نیزني Novgorod: په راتلونکو راتلونکو کلونو کې، 3 ستر اداري واحدونو شتون لري. د ولايتي د پطروس د اصلاحاتو زه د څو کلونو لپاره لري. په 1715، ځينې بدلونونه شوي دي د محلي حکومت ته کړې. دوی په ولایتونو کې د fractional فرقې، چې په يوه احصايوي اصل پر بنسټ، يعنې د ګان دي. ج د کورنيو شمېر. په 1719، د دغو اداري واحدونو پيل شي ولایتونو کې ویشل. وروسته د دوی وېشل شوي دي. په پايله کې د 250 یا شمېرنه، چې د واليانو له خوا کنټرول وه.

بايد يادونه وشي چې د فولادو د فرمان په توګه د پراخه امپراتورۍ د مدیریت د عطف ټکی د پطروس زه، هغه کال او 1708. د ولايتي د اصلاحاتو په موخه د د د د د هېواد د ادارې د میکانیزم اعظمي ساده. په هغه وخت کې دا څه ناڅه مخکښ ګڼل کېږي.

کاترین هدف ړتيا

اصلي کاغذ، چې اراده لري چې په روسیه کې د راتلونکو اصلاحاتو لري، يو سند مستحق وه: "د د روسیې د امپراتورۍ ولایتونو کې د مدیریت د بنسټونو." زه باید ووایم چې د اصلاحاتو له خوا کاترین II، د هېواد د خاورې، پطروس ته د وخت په پرتله پیل په درشل کې، له مخکې د اداري سيمو کې يو زيات شمېر درلود. دا ده چې د حقیقت چې د امپراتورۍ له پرله پسې نوې ځمکې اضافه له امله.

په روسیه کې د ولايتي اصلاحاتو، Catherine II پیل کړي، دا وه چې د 23 ولایتونو کې، د 66 ولايتونو او 180 ولسواليو کې د بدلون. د دې موخه دا وه چې د لوی اداري مرکزونو شمېر زیات کړي. په پایله کې، د شمیر نږدې دوه برابره شوی.

فرقې

د ټول امپراتورۍ شو په ولایتونو کې د شمېرنه ویشل، او بیا. دا پروسه یوازې د اداري بنسټ رامينځ ته شي، چې د هر ډول اقتصادي، جغرافيايي او ملي عواملو په اړه پرته. د ولايتي د کاترین 2 د اصلاحاتو د پوليسو او د مالي او مسوولیتونه یې د نوي اداري دستګاه د خپلولو - د همدې هدف تعقيب.

د بیلتون پر کمي معیارونه یعنې. ج شمېر خلک وشوه،. نو، د هر ولايت د خاورې په اړه د 400 زره خلکو، او په محل په کور کې وم -. 30 زره. د بدلونه ته چې له 1728 تر 1760 رامنځته شوه یو لړ وروسته، د کلن کنترول له منځه شوي دي. همدارنګه د ولايتي اصلاحاتو او ځمکنۍ واحدونو لغو لکه ولایتونو.

مدیریت

د لوی ځمکنۍ واحدونو مشر وو، والیان، چې یوازې له خوا د امپراتور ورکړل شي او يا لرې. مرسته وکړه چې د ولايتي حکومت د اداره کولو، د يو څارنوال او د centurions جوړه شامل دي. مالي او مالي چارو د کړيواو بوخت دي. د پوهنې او د روغتيايي خدمتونو د عامه خيريه په امر اداره. د قانونیت سره هم دوه څارنوالان وکیل ترسره کړ.

د کاترین 2 ولایتي اصلاحاتو راکاوه او ولسوالیو د ادارو. شته، د Zemsky پوليسو يو افسر د مشر، چې د ځايي gentry غوره ولاړ. هم ډله مړي، zemstvo ټيټې محکمې په نامه شوي دي. د پوليسو د کپتان سربېره، او دوه ارزوونکی شوي دي. د متکي محکمو وه Zemsky پولیس. هم دا د دوی مسوولیت د نظم او په مختلفو پریکړو او د ولايتي تختې د قوانینو تر خپلې ولکې لاندې خاوره کې د تطبيق د څارنې. د پوليسو د مشر - خو په ښارونو کې د یوه نوي پوسته شتون لري.

د څو لويو ځمکنۍ واحدونو د مدیریت شو والي-جنرال ترسره. دوی په دغو سیمو کې د مشر د قوماندانان وو، که هلته نه امپراتور ځان و، او حق لري چې نه یوازې د فوق العاده اقدامات، خو هم د پاچا د راپورونو مستقیم لاس رسی داخل درلود.

زه باید ووایم چې د مرکزي واک د يو ډېر مهم کال وو 1775. د ولايتي اصلاحات د لا پياوړې شي. په دې ډول د هیواد په خاوره کې خپریږي، دا د ټولو په ټولو سيمو کې د خپلو اداري کارکوونکو د دریځ همغږي. برسېره پر دې، د همدې هدف ته د قضايي سيستم، او همدارنګه د ځانګړي مړي پوليسو او د جزايي دندو رامنځ ته شوي دګومارلو.

د وړانديز راوړلو

په 1769، د تقنیني کمیسیون، هڅه شوې چې د ولايتونو په کچه جوړ مسؤلیتونو ادارو او محکمو کې وويشل شي. د دې، چې دا پلان ته په څلور په کچه د سیستم، چې د ولسوالۍ او ولايت امر، د ولايتي raspravnye خونو او د مشرانو جرګې، چې د استیناف د محکمې شامل دي رامنځته کړي.

په ښار کې چې موږ غوښتل چې د محکمي د ولايتي محکمو وساتي. برسېره پر دې، د سازمان دی ټاکل شوی قبيله محکمو - جلا توګه د بزګرانو او اشرافيانو. د کنفرانس غړو یو وړاندیز وکړ چې ترايلونه شي، علني او عامو. خو په ورته وخت کې، دوی ملاتړ او د بېړۍ ټولګي رامنځته. دا دوه ګوني چلند دی او د مخه، په پای کې، د حکومت د قضايي دندو جلا. د مرستیالانو پوهېدل چې د امتيازاتو او د اشرافيانو ځانګړي موقف ساتنه وه یوازې سره د مداخلی د ادارې په مرسته ممکنه. له دې سره سره، د دغو وړاندیزونو ته چې د تقنیني کمیسیون له خوا تر ټولو، معرفي شوي دي په عمل کې، کله چې د 1775 د ولايت د اصلاحاتو د پيل.

جلا رګونه

په 1769، د ولسي جرګې يوه لايحه، چې د قضايي حقونو د بنسټ تنظيميږي چمتو. دا په پام کې وه د ځينو رګونه رامنځته: خريدارۍ، د سره صرافي او سوداګر چارو معامله؛ ځانګړي - هغه کې د ګمرکونو د ستونزو په غاړه وه. د جنايي، پوليسو او ملکي - په "deaneries" بوخت وو؛ معنوي - د قانون او د ایمان په تړاو د داخلي کلیسا موضوعاتو په پام؛ د پوځي - په مجرمانه اعمالو محکمې چارواکي لاس لري.

په ښاري او کلیوالي - پولیس، جنایي او مدني محکمو کې به د ځمکنۍ اصل له مخې وېشل شي. ټول يې د يوه انګېزه يو عام درې پوړیز سیسټم ته داخل کړی: د ولايت - ولسوالۍ - ولايت. دا هم اټکل شوې ده چې د قضايي چارواکو به وکولای شي چې په امر د مرکزي حکومت څخه د راتلونکو ارزونه، د ملي اهمیت له پلوه وي. برسېره پر دې، د ښاري او کلیوالي محکمو له خوا ټاکل کیږي او النجو شي - دابرخه. د دغو وړاندیزونو په هغه وخت کې د کمیسیون له خوا د ټولو، د راتلونکو د لوی اهمیت وو قضايي اصلاحاتو په 1775 په روسیه کې.

د ټولګي د سیستم

لکه چې مخکې، د اوښتون، نه یوازې د اداري دستګاه اغیزمن. د ولايتي اصلاحاتو کش کړ او په قضايي سیستم کې بدلون. دا نه يوازې د بيان خو هم تر ټولو د قبيله بنسټ د فرقې همغږي.

● د شرافت د ځانګړو محکمو په هره ناحیه جوړ شوي دي. دوی د يوه قاضي او دوه ارزوونکی شامل وو. هغوی د 3 کلونو لپاره د محلي شرافت له خوا ټاکل کیږي. د عالي ولايتي محکمې د استیناف د محکمې د رول لوبولی دی او د دوه ادارو کې د مدني او جرمي موضوع کې لاس درلودل. هغوی په ټول ولایت کې یوازې د بریالي نه شول او دوه تنه شامل - د مشر او د هغه د مرستيال د امپراتور له خوا ټاکل کیږي. هغوی پلټني ترسره کړي او د ولسواليو د محکمو د کړنو څارنه وکړي.

● د په ښارونو کې ټيټې محکمې محکمي شي. د خپلو غړو هم د 3 کلونو دورې لپاره وټاکل شو. د دغو بیړیو د استیناف مواردو ولايتي محکمي وو. دا د یو مشر او دوه ارزوونکی 2 د محلي ټولنې څخه جوړ دی.

● د دولت بزګرانو د ولسي ولسوالۍ قاضي وژنو. مدني او جنايي پېښو شته واوري. دوی په چارواکو چې د چارواکو له خوا د ټاکل شوي بوخت شوي دي. د ولسي فولادو سر د تاوتریخوالي د استیناف محکمه. یوازې په ضمانت، چې د يوې اونۍ په ځواک و قضیو شوي دي.

● د ولايتي اصلاحاتو او د تش په نامه دقیقې محکمو کې تاسیس. هغوی همدارنګه د قبيله د اصل جوړېږي. هغوی د شرافت او د ښاريان او بزګرانو غړي شامل دي. دغه محاکمه ترسره شوي تش په نامه پخلاينې دنده (مرسته د مدعیانو تر منځ د شخړې د حل لپاره). برسېره پر دې، د خپل مسوولیت او د جرمونو له خوا لېونتون کې د خلکو او یا د ماشومانو ژمن احترام ځانګړي بهير. دا هم معاينه او د witchcraft مواردو.

● په ولايتونو کې د پلټنې او استیناف محاکمو د محاکمې په خونه په دواړو جنايي او ملکي قضیو وو. دوی د ادعاوو د ولايتي عالي محکمې او وژنو څخه په توګه له ولايتي محکمي ته راځي، او همدارنګه کتل. د قانون په توګه، د استيناف پاسره دومره لوی لخوا بدرګه شول.

● د مشرانو جرګې د ټولو عدلي او قضايي ارګانونو د ټولو لوړه کچه وه.

نو بل څه ده (1775 کال) په زړه ولايتي اصلاحاتو کاترین 2؟ و دا بيا چې د محکمې د ادارې د رياست له خوا په لومړۍ هڅه ده کړې. خو هغې ته بريالي نه سو. واليان لا هم کولای شي چې د جملې د اعدام د نفوذ، د مثال په توګه، د عزت د محروميت، او يا د مرګ د سزا دي. محکمې د ولسمشرانو د چارواکو له خوا ټاکل شوي، لکه د ملکیتونو د استازو د ارزوونکی یوازې وټاکي حق لري. ډیرو مواردو کې د ښار پوليسو ته راشي. برسېره پر دې، چې دا عمل کوي او patrimonial عدالت.

دندې

د پولیسو د مدیریت اصول هم د تقنیني کمیسیون د غونډو کې پرې خبرې، مخکې پیل ولايتي اصلاحاتو. 1771 میلادي کال کې د دې پروژې، چې په ښارونو کې د پوليسو د څانګې د جوړولو لاس د بشپړولو له خوا په نښه شو. دوی وو چې د عامه نظم د ساتنې لپاره د واحد وي.

د پوليسو د چلند په مختلفو اعمالو د مخنیوی په غاړه وه. د مثال په توګه، چې کېدی شي یو womanizing، جګړو، د الهی خدمتونو او د بهير په ترڅ کې د لوکس، روژه د چلولو او یا د امر څخه سرغړونه حده نندارې وي. پولیسو هم د مختلفو جشن د کنټرول، چې په بازارونو کې د ښارونو، سيندونو، خوړو، اوبو او ګڼ شمېر نور د سوداګرۍ او صفايي د لیدلو حق لري. et al.

د پوليسو دنده هم د اور، د غلو او vagabonds، پټو غونډو او نورو ستونزو د رامنځته شامل دي. دا هم د سوداګرۍ د قوانینو او د رستورانتونه منځپانګه تنظيميږي. برسېره پر دې، د پولیسو د دندو باندې د مالياتو د کنټرول، ښاري پلان جوړونې او د مختلفو پیښو سازمان شامل دي.

د پولیسو چارواکو

د ولايتي اصلاحاتو کاترین 2. د پيل د 1775 کال د پولیسو له ځانګړو افسرانو د يو شمير د جوړولو لپاره ورکړل شوي. خو د پروژې د "د deanery د منشور" شو یوازې 6 کاله بشپړ. دغه لانديني کال، دا خپور کړ. دا د 14 فصلونو او 274 مادو کې جوړه شوې. دا منشور د پوليسو، د خپل نظام، د فعاليت اصلي اړخونه د جوړښت، او همدارنګه د اعمال دي چې د سزا وړ يو لست تعریفوي.

د ښار شورا د قانون د پلي کولو واک deanery شو. د خپلو کارکوونکو شمیر Rathmann شورا وو، د پولیسو افسرانو ته په دواړو جنايي او ملکي قضیو کې لاس، د ښاروال (يا قوماندان) او د پوليسو د مشر.

د آسانتیا لپاره، د ټولو د ښار شو په برخې او برخو (برخه کې د ودانيو شمېر وشوه) وېشل. د پوليسو د څانګې مشر Constable په برخه وه، او په لومړۍ ربعه کې - د هېوادونو. ټول ټولګي کې وو "د رتبو جدول." دوی د پولیسو د چارواکو د ولايتي چارواکو په مشرۍ. دا دوی چې د انډول يا مقصد پوستونو په تړاو د ټولو پوښتنو اړه پریکړه وکړي. په کابل کې د مشرانو جرګې له خوا په انحصاري کنټرول پولیسو.

د جرایمو

د "د decorum منشور" د سرغړونو او د بندیزونو د شمېر، چې بايد په د پوليسو په غاړه وي لست شو. دلته ځينې يې دا دي:

سره د قوانینو او د پولیسو د چارواکو د غير مطابقت اړوند ● اعمالو؛

● د فعاليتونو په موخه د ارتودوکسو باور د عبادت په وړاندې، او په ټولیزه توګه؛

● د رشوت؛

● اعمال چې د عامه نظم څخه سرغړونه ده؛

● کړنې دي چې د decorum قواعد، لکه د قمار، منع استازیتوبونه، drunkenness، لوړې، د ودانيو له اجازې پرته، د بدچلندۍ برعکس؛

● جرمي فعالیتونو ته الرښوونه د موجوده نظم پر وړاندې، د شخص او نور د ملکیت دی.

پوليس حق لري چې يوازې د يو څو تېروتنې، د ناقانونه وسلو د تړاوپه، د ملکیت د غال، تونغ ضد فعالیت، د ګمرکونو د اصولو سرغړونه ده او داسې نور. D. د بندیزونو د سرغړونکو درخواست، د مثال په توګه لري، خو د ټولو د پولیسو د لومړنیو تحقیقاتو او د موادو او په محکمو کې راټول ورپسې د لېږد کې لاس تر ټولو. یوازینی شی چې دا کار نه درلود، له دې امله دا د سياسي جرمونو ده. د دې هدف لپاره، د نورو ادارو له شته وو.

د کاترین 2 ولایتي اصلاحاتو د اجرايوي او قضایي چارواکو جلا مرسته کړې ده. ټول ټولګي، د کلا په استثنا، د پیل په محلی حکومت زیات فعال رول واخلي. هم د هغه د محکمې د دوی هر یوه لپاره جوړ شو. برسېره پر دې، د ولايت د اصلاحاتو د تقريبا د ټولو پوهنځيو د عملیاتو پای ته ورسوي. د بهرنیو چارو، دفاع او Admiralty - استثنات یوازې د تر ټولو مهم وو. مسؤليتونه منحل تختې چې د ولايتي چارواکو ته لېږدول شوي دي.